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共享新速度 用誠信鋪就物流“最后一公里”

發布時間:2017-12-01  瀏覽次數:3858
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   “為進一步增強運輸物流行業信用建設成效,近日,我們通過全國信用信息共享平臺從最高人民法院的‘失信被執行人名單’、國家稅務總局的‘重大稅收違法案件當事人名單’等10個嚴重失信名單數據庫中,匯總整理出首批270家涉運輸物流領域嚴重違法失信名單。相關信息今天同步在‘信用中國’網站上予以公布?!?1月15日,國家發改委就宏觀經濟運行情況舉行新聞發布會,國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋在會上如是表示。

  3天之后,國家發改委又聯合中國物流與采購聯合會(以下簡稱“中物聯”)等在廣州發起誠信物流倡議行動,該行動通過組建信用聯盟,共享各平臺“黑名單”信息等措施,對嚴重失信物流企業及人員開展聯合懲戒,并倡導全國各地物流協會及相關企業共同承擔誠信責任,營造講誠信、明責任、重維權的行業生態。

  不到一周的時間里,國家部委層面就物流領域開展的兩個“大動作”顯示出國家對該領域下大力氣治理的決心和態度,一定程度上加快了我國推進運輸物流領域的信用建設??爝f作為物流領域的重要領頭行業,自然成為我國推進誠信物流建設中不可或缺的一環。

  “實名制”落地難

  信息安全機制須完善

  “請出示您的身份證?!苯?,天津市民趙康在寄快遞時被要求查驗身份證,否則會被拒收?!霸缏犝f寄快遞要查身份證,以往和快遞小哥說聲沒帶也就過去了,快遞照樣寄?!壁w康遞上身份證說:“為什么最近如此嚴格呢?”快遞小哥告訴趙康,以后可不能再含糊,公司也要求寄送快遞必須查驗身份證,客戶寄送的包裹也要配合快遞員開包檢查。

  早在2016年6月1日,快遞實名制作為國家行業標準就已正式施行,《快遞安全生產操作規范》規定,快遞服務組織應在收寄時要求寄件人出示有效身份證件,核對證件信息并進行登記,寄件人拒絕提供有效身份證件的,快遞業務員應拒絕收寄。今年7月,國務院法制辦公布《快遞業暫行條例(征求意見稿)》,明確規定了快遞“實名制”原則,意味著中國快遞實名制邁出了立法的關鍵一步。

  然而,“實名制”工作在實際開展的過程中并不順利,據《北京晨報》記者走訪發現,快遞“實名制”實施持續遇冷,使用“哆啦a夢”“歡樂頌”等名字依舊可以無阻礙寄件。推進“實名制”表面上看起來是寄件人、快遞公司、監管部門三方因素共同作用的結果,本質上還是缺乏一個真正可靠的信息安全保障機制。

  對此,中國人民大學商法研究所所長劉俊海建議,在快遞業迅速發展而快遞公司規模、經營理念不一的情況下,應該盡快建立誠信獎勵機制和信用缺失制裁機制?!翱爝f企業對于提取到的實名信息要嚴格保密,要作為一個企業估信力的重要指標。市場選擇誰,將以快遞企業的真實全面信用記錄為前提?!?/p>

  “黑名單”強監管

  倒逼快遞服務規范化

  足不出戶便可享受購物、訂餐、訂票等生活服務,如今,快遞正在改變人們的生活方式,不少城市居民的生活已經與快遞密不可分。然而,隨著快遞業競爭加劇,快遞安全形勢日趨嚴峻。今年9月,根據《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》,國家發改委等20個部委聯合簽署了《關于對運輸物流行業嚴重違法失信市場主體及其有關人員實施聯合懲戒的合作備忘錄》,提出五大類27項聯合懲戒的具體措施。

  國家發改委經濟運行局巡視員魏貴軍透露,近期還將出臺《運輸物流業嚴重違法失信名單管理辦法》,并聯合多個部門、機構共享“黑名單”信息,促進行業內企業間誠信信息共享,對嚴重失信的物流企業開展聯合懲戒。

  與此同時,各地方就快遞行業出臺了一系列“黑名單”管理辦法,這些管理方法正逐步推動著郵政服務創新發展、強化物流服務轉型升級,可謂開啟了“信用物流”的新時代。

  以廈門為例,利用誠信體系監管是廈門市郵政管理局的特色。今年5月,廈門市修訂印發了《廈門市郵政行業“黑名單”管理制度(試行)》,規定郵政、快遞企業存在發生重大生產安全事故,或因違法違規問題一年內受到行政處罰3次以上,或拒絕阻礙監管部門依法實施監督檢查等7類行為,將被列入“黑名單管理”。

  江蘇省也發布了《江蘇省政府關于促進快遞業持續健康發展培育經濟新增長點的實施意見》,提出要建立快遞企業及從業人員失信“黑名單”制度,建立健全失信聯合懲戒機制。

  對外經濟貿易大學法學院教授蘇號朋表示,快遞行業與社會發展、百姓消費息息相關,應從根本上促進快遞服務行業的健康發展。有關部門在快遞服務質量上仍需加大力度,多措并舉,標本兼治,推動形成公開、公平、公正的快遞服務格局,真正促進快遞服務市場走向法治化、品質化、規范化軌道。

  “可信承諾”筑自律

  誠信物流暢行天下

  “平日里3天就可收到貨,遇到‘雙11’則是要十天半個月甚至更久,更可氣的是快遞員也會以訂單任務量大為理由,拒絕送貨上門,自己只能下班之后到網點取貨?!眮碜园不站W購達人王女士無奈地表示。

  如何迎接“雙11”大考,保障用戶最佳體驗?中國大件物流領導品牌日日順物流給出了最佳答案。日前,日日順物流聯


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